Kelangkaan Minyak dan Dampaknya pada Perekonomian Global

oil-monahans-texas-sunset-70362.jpeg

Dalam edisi terbaru dari publikasi World Economic Outlook Dana Moneter Internasional, IMF mendedikasikan satu bab berjudul “Kelangkaan Minyak, Pertumbuhan dan Ketidakseimbangan Global” untuk pemeriksaan pasar minyak dunia dan dampak dari meningkatnya kelangkaan minyak pada ekonomi dunia. Dalam dokumen ini, IMF berusaha untuk menjawab status kelangkaan minyak saat ini, bagaimana kelangkaan minyak akan berdampak pada ekonomi global dan bagaimana kelangkaan minyak akan berdampak pada kebijakan ekonomi di seluruh dunia.

Sekarang harga Brent dan West Texas Intermediate tampak kokoh diposisikan di atas $ 100 per barel untuk pertama kalinya sejak 2008, ini adalah studi yang tepat waktu. Permintaan akan minyak telah meningkat dan, untuk beberapa konsumen besar seperti Cina, tingkat konsumsi telah mencapai rekor baru. Karena minyak merupakan pusat ekonomi dunia, dampak dari ketidakstabilan harga minyak adalah kunci bagi pertumbuhan ekonomi dan keamanan. Sementara harga minyak telah naik dan turun selama 4 dekade terakhir, baru sekarang masalah kelangkaan minyak semakin menjadi semakin dibicarakan.

Para penulis laporan percaya bahwa dunia, pada kenyataannya, mencapai titik peningkatan kelangkaan minyak. Permintaan dari negara berkembang bertindak bersama dengan penurunan tingkat pertumbuhan pasokan yang mengakibatkan meningkatnya ketegangan di pasar minyak dunia. IMF membedakan antara penurunan pasokan absolut (penurunan tingkat produksi minyak harian absolut) dan penurunan tingkat pertumbuhan pasokan minyak. Jika pertumbuhan pasokan minyak turun satu persen poin, pertumbuhan ekonomi global tahunan akan melambat dengan tingkat tahunan seperempat dari satu titik dalam jangka menengah sampai panjang. Di sisi lain, penurunan konstan dalam tingkat pasokan minyak absolut akan memiliki dampak negatif yang jauh lebih besar pada ekonomi global bahkan jika ada peningkatan substitusi sumber energi lain di tempat minyak. Selain itu, laju peningkatan kelangkaan minyak juga akan mempengaruhi tingkat dampak pada ekonomi dunia; Jika ada kecenderungan penurunan pasokan yang tiba-tiba, dampak ekonomi akan jauh lebih besar daripada jika kendala pasokan secara bertahap.

Mari kita mulai dengan melihat konsep kelangkaan minyak dan sejauh mana masalah tersebut. Untuk menempatkan pentingnya minyak bagi ekonomi dunia ke dalam perspektif, minyak adalah faktor kunci dalam produksi dan transportasi dan merupakan komoditas dunia yang paling banyak diperdagangkan dengan ekspor dunia rata-rata $ 1,8 triliun per tahun selama tahun 2007 hingga 2009, sekitar 10 persen dari ekspor global. . Harga minyak umumnya mengikuti hukum penawaran dan permintaan ekonomi. Ketika permintaan naik, jika pasokan stabil, harga umumnya akan naik yang pada akhirnya akan menghasilkan peningkatan pasokan dan penurunan permintaan. Harga minyak umumnya mencerminkan biaya peluang membawa tambahan barel minyak ke pasar. Secara umum dan dari waktu ke waktu, harga tinggi umumnya mengimplikasikan bahwa minyak (atau komoditas lainnya) baik (atau diantisipasi) langka sementara harga rendah umumnya menunjukkan kelimpahan. Fluktuasi pasar jangka pendek dapat terjadi yang akan menyebabkan lonjakan harga seperti yang terlihat pada embargo OPEC tahun 1970-an atau Perang Teluk pada tahun 1991 ketika harga melonjak menjadi lebih dari $ 40 per barel dari hanya di bawah $ 10 per barel hanya lima tahun sebelumnya. Selama jangka panjang, perubahan harga minyak umumnya tampak relatif mulus dengan kenaikan yang lembut sebelum kenaikan dan penurunan yang cepat pada 2008 – 2009 yang mencerminkan masalah dalam ekonomi dunia daripada faktor makroekonomi pasar minyak.

Konsep kelangkaan minyak adalah sesuatu yang kontroversial. Banyak otoritas dalam industri minyak sekarang mengakui bahwa dunia mungkin memasuki titik kendala pasokan. Penurunan ketersediaan minyak mencerminkan kendala yang ditempatkan oleh alam pada kemampuan industri untuk secara menguntungkan mengeksplorasi dan menghasilkan cadangan. Ketika harga rendah, industri minyak umumnya mengurangi belanja modal yang menempatkan tekanan ke bawah pada pasokan. Di sisi lain, memuncaknya harga minyak telah menghasilkan kemajuan teknologi yang telah berdampak pada kemampuan industri untuk membawa cadangan tertentu ke pasar, misalnya, munculnya pengeboran air dalam dan hidraulik multi-tahap telah memungkinkan industri untuk berinvestasi dalam risiko yang lebih tinggi / jenis permainan produktivitas yang lebih rendah. Ini adalah meluasnya penggunaan teknologi canggih yang sekarang menekan harga gas alam di Amerika Utara di mana pengeboran horizontal dan multi-state fracking telah menghasilkan pasar gas alam yang kelebihan pasokan.

Kelangkaan minyak juga terkait dengan sifat-sifat komoditi. Minyak memiliki sifat fisik yang unik yang membuat substitusi sulit, terutama dalam industri kimia di mana ia membentuk bahan baku untuk banyak barang yang kita gunakan dalam kehidupan kita sehari-hari. Jika pengganti minyak untuk produk-produk ini ditemukan, hambatan pasokan minyak akan berdampak kurang pada harga karena meningkatnya permintaan untuk pengganti akan mengurangi ketidakstabilan harga minyak.

Salah satu faktor fundamental yang mempengaruhi ekonomi dunia adalah kenyataan bahwa minyak adalah sumber energi primer terpenting di dunia dengan lebih dari 33 persen dari total dunia dengan akuntansi batu bara untuk 28 persen dan akuntansi gas alam sebesar 23 persen. Dalam beberapa tahun terakhir, dunia telah mengalami peningkatan laju pertumbuhan dalam konsumsi energi, terutama dari China yang sekarang menjadi konsumen energi nomor satu di dunia. Untuk masa mendatang, pertumbuhan ekonomi China akan menjadi pendorong utama peningkatan penggunaan energi global. Secara umum, ekonomi maju di dunia (negara-negara OECD) berkembang dengan sedikit peningkatan dalam penggunaan energi, namun, negara-negara non-OECD di negara berpenghasilan rendah memiliki hubungan satu-ke-satu antara pertumbuhan ekonomi dan penggunaan energi.

Mengingat hubungan satu-ke-satu yang disebutkan di atas, IMF memperkirakan bahwa konsumsi energi China diperkirakan akan meningkat dua kali lipat pada tahun 2017 dan tiga kali lipat pada tahun 2035 dibandingkan dengan tingkat tahun 2008. Pada tahun 2000, Cina mengkonsumsi 6 persen dari konsumsi minyak dunia secara keseluruhan, ini meningkat menjadi hampir 11 persen pada tahun 2010 dengan akuntansi batu bara untuk 71 persen dari total konsumsi energi dan minyak sebesar 19 persen.

Studi IMF juga memeriksa elastisitas minyak. Elastisitas didefinisikan sebagai “… rasio dari perubahan persen dalam satu variabel dengan perubahan persen dalam variabel lain. Ini adalah alat untuk mengukur responsivitas fungsi terhadap perubahan parameter dengan cara yang tak berbatas …” IMF menemukan bahwa kenaikan harga minyak 10 persen hanya menghasilkan penurunan 0,2 persen dalam permintaan (elastisitas rendah). Dalam jangka waktu yang lebih panjang 20 tahun, kenaikan harga 10 persen itu mengurangi permintaan hanya 0,7 persen, jumlah yang sangat tidak signifikan. Ketika melihat permintaan minyak berdasarkan pendapatan, selama jangka pendek, peningkatan 1 persen dalam pendapatan menghasilkan peningkatan 0,68 persen dalam permintaan minyak; ini turun menjadi 0,29 persen dalam jangka panjang. Ini jauh lebih rendah daripada peningkatan permintaan untuk konsumsi energi total yang berarti bahwa ketika pendapatan naik, selama jangka pendek, orang meningkatkan permintaan mereka akan minyak tetapi dalam jangka panjang, sementara permintaan mereka untuk semua sumber energi meningkat, mereka mengganti bahan bakar lainnya. untuk minyak. Menarik untuk dicatat bahwa permintaan minyak di antara negara-negara maju di OECD sangat sedikit berubah ketika harga minyak naik jika dibandingkan dengan permintaan negara-negara non-OECD. Ini mungkin karena selama guncangan harga minyak tahun 1970-an dan 1980-an, negara-negara seperti Amerika Serikat dan Perancis beralih dari minyak ke alat-alat pembangkitan listrik lain seperti batu bara dan nuklir. Ekonomi negara-negara yang lebih maju agak lebih kebal dari kenaikan harga minyak karena pembangkit listrik mereka tidak memerlukan penggunaan minyak. Hal yang sama belum dapat dikatakan bagi negara-negara dengan ekonomi yang kurang matang yang masih sangat bergantung pada minyak.

Dampak apa yang akan meningkatkan kelangkaan minyak terhadap ekonomi global? Permintaan minyak yang kuat dan meningkat diharapkan dari ekonomi pasar berkembang di mana pertumbuhan pendapatan yang cepat sedang dialami. Karena produksi minyak tampaknya telah mencapai dataran tinggi selama dekade terakhir, pasokan dan permintaan bisa saja jatuh tidak seimbang. Seperti yang saya sebutkan di atas, bahkan penurunan tingkat pertumbuhan rata-rata produksi minyak (bukan penurunan dalam tingkat absolut dari produksi minyak) akan berdampak pada ekonomi dunia. Untuk menempatkan skenario berikut ke dalam perspektif, produksi minyak telah tumbuh pada tingkat historis 1,8 persen per tahun.

Sekarang mari kita lihat dua skenario kelangkaan minyak IMF:

1.) Pertumbuhan produksi minyak menurun dengan tingkat pertumbuhan 1 persen per tahun: Dalam hal ini, lonjakan harga minyak langsung sebesar 60 persen diprediksi oleh model-model IMF. Selama periode 20 tahun, kenaikan 200 persen harga minyak diperkirakan. Ini akan menghasilkan transfer kekayaan besar-besaran dari negara-negara pengonsumsi ke negara-negara pengekspor dan akan menghasilkan PDB yang jauh lebih rendah untuk para pengimpor minyak yang setidaknya diimbangi sebagian oleh PDB yang lebih tinggi untuk negara-negara pengekspor minyak. Pada sisi atas, peningkatan permintaan untuk barang-barang dari para pengimpor minyak menghasilkan peningkatan ekspor barang-barang ini oleh negara-negara pengekspor minyak yang lebih kaya. Secara keseluruhan, IMF merasa bahwa pertumbuhan ekonomi global melambat kurang dari seperempat persen per tahun selama jangka menengah dan panjang jika pertumbuhan produksi minyak melambat secara bertahap.

2.) Pertumbuhan produksi minyak menurun dengan tingkat pertumbuhan tahunan 3,2 persen yang persisten: Skenario ini lebih terkait erat dengan skenario yang diantisipasi oleh para pendukung “puncak minyak”. Dalam hal ini, lonjakan harga minyak langsung 200 persen diprediksi oleh model-model IMF. Selama periode 20 tahun, peningkatan harga minyak diperkirakan 800 persen. Perubahan harga sebesar ini tidak pernah dialami oleh ekonomi dunia dan dampaknya akan membuatnya sangat sulit untuk melaksanakan kebijakan moneter. Ekonomi negara-negara berkembang di Asia akan sangat terpengaruh karena pertumbuhan ekonomi mereka pada rasio satu-ke-satu dengan penggunaan energi. Selain itu, ekonomi negara-negara yang memiliki hubungan lemah dengan negara-negara pengekspor minyak, seperti Amerika Serikat, akan sangat terpengaruh. Sangat mungkin bahwa jika output minyak menurun secara substansial, negara-negara pengekspor minyak mungkin akan meningkatkan porsi produksi mereka untuk penggunaan domestik, menyusutkan jumlah minyak yang tersedia untuk pasar minyak dunia. Ini bisa memiliki hasil akhir dari menyusutnya pasokan minyak dunia jauh lebih cepat daripada yang biasanya diantisipasi. Penurunan terus-menerus dalam pertumbuhan produksi minyak sebesar ini akan mengakibatkan ketidakseimbangan neraca berjalan yang lebih besar (ekspor dikurangi impor) di antara negara-negara dengan negara-negara pengimpor minyak mengalami penurunan 6 hingga 8 persentase poin dalam PDB dalam jangka panjang.

Keadaan kelangkaan minyak dapat dikurangi dengan perubahan dalam kebijakan pemerintah terhadap pengembangan sumber energi yang berkelanjutan, khususnya di antara negara-negara yang merupakan pengimpor minyak bersih. Perubahan kebijakan juga akan diperlukan bagi negara-negara yang menggunakan subsidi untuk menjaga biaya energi yang wajar bagi warganya. Karena kelangkaan minyak menghasilkan harga yang lebih tinggi, biaya fiskal dari subsidi bahan bakar dapat membebani situasi fiskal pemerintah-pemerintah ini. Menghapus subsidi semacam itu sering mengakibatkan kerusuhan sipil, namun, di sisi lain, pengurangan subsidi juga akan memungkinkan kekuatan pasar untuk bekerja dengan cara mereka melalui sistem untuk mengurangi permintaan saat harga naik. Sebagai ganti subsidi, pemerintah-pemerintah ini perlu menerapkan jejaring keselamatan sosial yang ditingkatkan untuk memastikan bahwa warga mereka tidak menghadapi peningkatan kemiskinan.

Pemerintah di seluruh dunia menghadapi teka-teki; dengan mengabaikan masalah ini sekarang, kecanduan dunia terhadap minyak terus meningkat tanpa henti. Dengan bertindak terlalu cepat untuk mengurangi konsumsi minyak melalui penggunaan intervensi kebijakan, ekonomi dunia dapat dilemparkan ke dalam kelesuan ekonomi dini. Karena kelangkaan minyak adalah masalah global, sangat penting bahwa pemerintah di seluruh dunia bertindak secara kooperatif untuk memastikan bahwa hasil akhir adalah salah satu yang menguntungkan bagi kita semua. Semakin cepat tindakan itu diambil, semakin baik untuk semua orang.

Iklan
%d blogger menyukai ini:
search previous next tag category expand menu location phone mail time cart zoom edit close